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Santo Domingo.-La defensa pública surge a raíz de una necesidad imperante en el sistema justicia, cuando fue publicado el Código Procesal Penal fue acompañado de principios con rangos constitucional, que de no existir la Defensa Pública sería imposible el cumplimiento y respeto de los mismos, una de las razones por lo cual fue creada la Institución mediante la ley 277-04.
A pesar de lo anterior, desde que la defensa pública se separó en el 2010 del Poder Judicial por mandato de la ley, y luego adquiere la categoría de órgano constitucional, nunca ha sido tema de importancia para el Estado el aumento de presupuesto para dicha entidad, una porque la ley no fija un monto del PIB para la institución y la segunda, porque no se ha considerado el valor que tiene frente al sistema justicia y al estado.
Es importante señalar, que en la RD por cada 46,000.00 habitantes hay un defensor público, por lo que, a nivel nacional contamos con 108 defensores públicos de carrera y 128 abogados adscritos (contradados). Los defensores públicos tienen un sueldo neto por categoría, es decir, categoría I gana 63,337.40, categoría II 71,170.47, categoría III 81,442.72 y los abogados contratados devengan un salario de 37,970.11, estos últimos realizan el mismo trabajo que los defensores públicos de carrera. Estos salarios han sido consumidos o disminuido por la inflación y recesión económica que padece el país y el alza del dólar.
Sin dejar de mencionar, que para el año 2003, el plan estratégico de la institución establecía para la época, que para el periodo de 5 años la ONDP deberá contar con 450 defensores públicos a nivel nacional, han pasado 17 años, y apenas contamos con 108 en todo el país, con un déficit en la actualidad de 300 defensores públicos.
La Oficina Nacional de Defensa Publica, cuenta con 28 oficinas abiertas situadas en los locales de los palacios de justicias, que gracias al poder judicial, han cedidos pasillos, patios, techos, debajo de escaleras, almacenes, furgones, etc., los cuales se han adaptados para que puedan funcionar. A pesar de ello, las condiciones de los defensores y personal administrativos son de hacinamientos en un 97%. Sólo 3 oficinas (Villa Altagracia, Pedernales y Barahona) están localizadas en lugares alquilados. Hacen falta abrir 9 oficinas en igual cantidad de provincias, lo que al completarla, tendríamos un verdadero acceso a la justicias de personas en conflictos con la ley.
La sede principal localizada en la calle Danae del sector de Gazcue, es una casa adquirida por el Poder Judicial en año 2010, y posteriormente donada a la Defensa Pública. El inmueble fue restructurando a la medida en que la institución crecía, pero a la fecha resulta un local muy pequeño, donde el personal administrativo y técnicos laboran prácticamente unos encimas de los otros.
A propósito del eco que han venido haciendo los medios de comunicación respecto del presupuesto de la Procuraduría General de la Republica, cuya asignación se contempla sobre los 7 mil millones de pesos y para el Poder Judicial se contempla una asignación sobre los 8 mil millones, sin embargo, a la ONDP no se ha contemplado la asignación presupuestaria para el 2021.
La Oficina Nacional de Defensa Publica es un Órgano Constitucional del sistema de justicia, a lo que se traduce “que sin defensa no puede existir justicia”, sin embargo, el estado ha sido extraordinariamente tímido respecto al presupuesto de la ONDP, cuyo presupuesto no excede de los 560 millones de pesos, los cuales no se acerca a la cuarta parte del presupuesto recibido por la Procuraduría General de la Republica, como contraparte de la ONDP.
Los defensores públicos son profesionales del derecho comprometido con brindar un servicio de calidad a la ciudadanía, y a pesar de las precariedades que padecen (salarios y faltas de espacios dignos) realizan un trabajo encomiable, donde un defensor puede llevar hasta 300 casos como carga laboral, sin nunca decir no al más desvalido de los mortales para brindar el servicio de asistencia legal con si le tuvieran pagando cientos de miles de pesos, lo que pudiera ganar como abogado privado en un solo caso.
Los defensores públicos asisten a 4 y 5 personas diariamente en los tribunales de todo el país, realizan dos y tres visitas al mes a los centros penitenciarios y los destacamentos, en los juzgados de Atención Permanentes hay un defensor de turno todos los días de la semana (día y noche), aunque sean días feriados, también asisten a Niños, Niñas y Adolescentes en conflicto con la ley en todo el país.
Hay defensores de Ejecución de la Pena que atienden a las personas condenadas definitivas, de igual manera, hay comisión de cárceles que vigilan y supervisan el trato a los internos e internas en los centros. Atendemos a grupos de personas en condiciones de vulnerables, velando por el respeto de sus derechos fundamentales sin discriminación alguna.
Al Poder Ejecutivo y Legislativo, responsables de generar y asignar el presupuesto general de la nación, no invisibilizan más a la Oficina Nacional de Defensa Pública, ya que es una institución que ha brindado servicios miles de personas (políticos, funcionarios, comerciantes, militares, fiscales, jueces, abogados, extranjeros, etc.), obteniendo buenos resultados en el servicio al usuario, tómenlo en cuenta, necesitamos alcanzar la excelencia para mejorar el servicio a personas en conflictos con la ley, y esto se logra con el aumento del presupuesto a la ONDP consolidando la eficacia y eficiencia de una institución modelo dentro del sistema de justicia.
Santo Domingo.-Durante la audiencia solemne de la XXI Juramentación de abogados(as), el Lic. Rodolfo Valentín director de la Defensa Pública, exhortó a los juramentados a trabajar enfocados en una justicia inclusiva para todas y todos.
Santo Domingo.-Lcdo.Rodolfo Valentin Santos, director Oficina Nacional de la Defensa Publica se reunió con el Rector del ITLA, Ing. Omar Méndez, donde acordaron realizar un acuerdo interinstitucional para el apoyo y capacitación de los colaboradores y estudiantes de ambas instituciones.
Santo Domingo.-Lcdo. Rodolfo Valentín Santos Director Oficina Nacional de la Defensa Pública recibió la visita de la Coordinadora y Sub Coordinadora Nacional del Modelo de Gestión Penitenciaria de la República Dominicana,
En este encuentro se abordaron temas relacionados a los Informes Penitenciarios y denuncias, además, se acordó la realización de trabajos para continuar el fortalecimiento de los Derechos Humanos de los Privados de Libertad.
La reunión contó con la participación:
Santo Domingo.- Director de La Oficina Nacional de la Defensa Pública, Lcdo.Rodolfo Valentín Santos, participó junto al Rector del INSUDE, General de Brigada , Francisco Antonio Ovalles Pichardo, ERD ,junto a miembros del INSUDE , consejo de directores y personalidades invitadas al encuentro con Ministro de Educación Superior Ciencia y Tecnología (MESCYT) Dr.Franklin Garcia Fermin.
Esta actividad se llevó a cabo en el salón "General de División Pepillo Salcedo", en la Escuela de Doctrina Conjunta del INSUDE.
Santo Domingo.-República Dominicana. Contraalmirante, ARD Presidente de la Dirección Nacional de control de Drogas DNCD José Manuel Cabrera Ulloa y Director Nacional de la Oficina de la Defensa Pública, Lcdo. Rodolfo Valentín Santos realizaron un encuentro donde acordaron cooperación de trabajo entre ambas instituciones en favor de los Derechos Humanos.
̈ Para la Defensa Pública siempre será de interés conversar sobre derechos fundamentales, garantías constitucionales y debido proceso ́ ́ expresó, Rodolfo Valentín Santos, director Nacional Oficina de la Defensa Pública.
El Contraalmirante, ARD Presidente de la Dirección Nacional de Control de Drogas DNCD José Manuel Cabrera Ulloa reafirmó su compromiso con el respeto a la dignidad de las personas, como fundamento de la ley sustantiva.
En el mes de noviembre se estará realizando una capacitación en temas de derechos humanos, garantías constitucionales y debido proceso para los agentes de la DNCD con la participación de la Oficina Nacional de la Defensa Pública, el Observatorio de Derechos Humanos para grupos en condiciones de vulnerabilidad, COIN y la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.
Santo Domingo.-Director de La Oficina Nacional de la Defensa Pública, Lcdo. Rodolfo Valentín Santos participo junto al Rector del INSUDE, General de Brigada, Francisco Antonio Ovalles Pichardo, ERD, el Director General de la Policía Nacional, Mayor General Edward Sánchez González, PN, representantes de sociedad civil y gobierno en calidad de egresados de INSUDE .
En este encuentro abordaron temas de cooperación institucional relacionados con los programas académicos en seguridad y Defensa que se imparten en las escuelas militares y policiales.
Lcdo. Rodolfo Valentín Santos manifestó su apoyo al fortalecimiento a esta iniciativa de continuar el fortalecimiento de este círculo de egresados del INSUDE.
Santo Domingo.- La AIDEF es una asociación de carácter privada, no lucrativa, apolítica, no religiosa, social y cultural integrada por instituciones estatales de Defensa Publica y Asociaciones de Defensores Públicos que tienen a su cargo la representación, asesoría y defensa técnica en juicio de personas según las leyes, constituciones y tratados internacionales vigentes en cada país.
Mediante asamblea celebrada el 28 de agosto del presente año, fue integrada por el Comité Ejecutivo y el Consejo Directivo de dicha entidad. Fueron celebradas las elecciones para elegir los representantes regionales, siendo electo el Lic. Valentín representante de la región del Caribe, de igual forma fueron electos como coordinadora general, la directora de la defensa publica de Argentina Dra. Stella Maris Martínez y como secretario general fue elegido el director nacional de la Defensa Púbica de Argentina Dr. Andrés Mahnke.
La Defensa Publica de Republica Dominicana cuenta con Defensores Públicos Interamericanos ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos, siendo el director nacional de la primera promoción de defensores interamericanos al momento de modificarse el reglamento de la Corte Interamericana de Derechos Humanos e introducir al defensor interamericano en el año 2009.
Santo Domingo.-Las audiencias virtuales representan un proceso de cambio y de transformación importante que buscan, mediante el empleo de nuevas tecnologías, asegurar el acceso a la justicia en tiempos excepcionales y que los actores puedan conversar en tiempo real de manera remota como si se tratara de una audiencia presencial. ¨La reunión con el Presidente de la Suprema Corte de justicia , magistrado Luis Henry Molina ha sido interesante, pues, tratamos temas sobre los avances que ha tenido el sistema judicial a pesar del covid-19, en igual sentido, se trataron temas sobre las audiencias remotas, la forma en que la Defensa Pública ha ido respondiendo a los requerimientos y citaciones de los tribunales, así como de las medidas de prevención a los fines de evitar el contagio del virus a los empleados de ambas instituciones¨ expresó el director de la Oficina nacional de la Defensa Publica, Lcdo. Rodolfo Valentín Santos.
La oficina nacional de la defensa pública asistió 18,839 usuarios desde los meses de abril hasta junio a nivel nacional (Ordinario 18,163 y 676 adolescentes).
En materia penal ordinaria los procesos constitucionales: Hábeas Corpus depositados 150 y amparo depositados 60. Medidas de Coerción (prisión preventiva 1,820, presentación periódica 1,168, libertad por garantías económica 1,063, garantía económica de imposibles cumplimiento 399, libertad sin medidas de coerción 302, arresto domiciliario 110, vigilancia institucional 52, impedimento de salida interno 9, impedimento de salida externo 6) para un total 4,929.
Audiencias preliminares conocidas 308 y de fondo 597.
En materia juvenil los procesos constitucionales de hábeas corpus depositadas 7, medidas cautelares (obligación de presentarse ante una autoridad 132, privación provisional de libertad 129, libertad sin medida cautelar 43, poder bajo custodia de otra persona o institución 40,detención en su propio domicilio 21,prohibición de visitar determinadas personas 2) para un total de 367.
Audiencias preliminares conocidas 36 y de fondo conocidas 44.
El poder judicial durante el período de emergencia y las fases Inicial e Intermedia (23 de marzo al 24 de julio 2020) se realizaron 11,942 audiencias virtuales y 211 presenciales, para un total de 12,153 audiencias, representando la modalidad virtual más de un 98% de ellas. Se produjeron 19,502 decisiones en este período. Otros beneficios que representa la modalidad virtual es el costo económico tanto al Poder Judicial, como por igual a las partes que comparecen a un juicio, tomando en cuenta los materiales gastables y traslados de una provincia a otra.
Puerto Plata.-Visita del director Rodolfo Valentín Santos a la Oficina de Defensa Pública de Puerto Plata, en ocasión de monitorear los trabajos del personal en tiempo de Covid-19 y percibir las necesidades de dicha jurisdicción, un personal comprometido con la misión de la institución.--
Escrito por: Licdo. Manuel Meccariello Cadiz
División de Comunicaciones
